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直新闻:美国总统拜登高规格接待了日本首相,两国宣布超过70项协议,发布了领导人联合声明,你怎么看待美日领导人会晤?特约评论员 陈冰:这次美日领导人会晤,自诩推动美日战略合作进入了“新时代”,并把中国作为主要防御对象。我们首先看美日两国防务合作措施,也就是70多项协议。其中主要有六个方面的内容,值得我们关注:第一,调整了军事指挥体系,提升驻日美军司令部的权限和职级,与日本海陆空自卫队和网络部队组成的“统合司令部”无缝对接,形成统一的指挥框架。虽然岸田首相强调日本自卫队不会纳入美军指挥下,但美日联军的构架形成了,在和平时期和突发事件之下,可以一致行动。这是1960年代签订《美日安保条约》以来,双方安全同盟体系最大规模的一次升级。第二,重申《美日安保条约》第五条,强调将使用包含核武在内的各种能力来保卫日本,且该条适用于钓鱼岛。反对中国在东海和南海单方面改变现状。
第三,美日首次宣布与澳大利亚一道展开防空合作,建立一个防空导弹网络和防御体系。美英澳三国同盟也考虑把日本纳入涉及超音速、人工智能等先进科技的“第二支柱”,预计日本迟早要加盟这个军事联盟。第四,美日建立一个军事工业合作平台,共同研发和生产导弹,从而补强美国在武器制造产能上的不足。同时允许日本企业为美军舰船和飞机提供大规模维修,用人工智能等先进科技共同培训战斗机飞行员。
第五,2025年起美日英将定期举行演习,美日菲也将建立“关键吓阻”(critical deterrence),日菲正在协商相互准入协议,允许日本驻军菲律宾。美日菲的安全合作计划,将在三国领导人峰会后宣布。第六,美国支持日本在强化防卫力量的基础上,取得“反击能力”,支持日本解除军费开支上限,把以往军费开支不到GDP的1%,提升到2%。我们从中看到,美日军事同盟的升级,几乎突破了日本和平宪法所规定的所有发展军事力量的限制,在为日本的军武化开路。用日本人的话说,就是日本又一次远离了二战后坚守的和平主义路线,可能随时陷入潜在的地区冲突中。
4月7日,美菲日澳四国在所谓的菲律宾“专属经济区”进行首次“全面”联合演习,其中包括反潜战训练,以展示武力。
直新闻:美日提升军事同盟层级,加强与其他国家的联合,仅仅是为了所谓的防御吗?对中国带来怎样的挑战?
特约评论员 陈冰:很明显,美日提升军事同盟层级,针对的就是中国。虽然拜登声称这是一个“防御限性质的联盟”,但同时也不讳言,说要应对中国在印太地区日益“危险且升高紧张”的行为。日本首相岸田文雄,更是口无遮拦,说日美两国经过密切协商,来共同应对中国的挑战。在中日钓鱼岛争端上,拜登声称美国将毫不动摇地按照《美日安保条约》第五条保卫日本,并使用全方位能力,包括核能力,反对中国单方面改变东海现状。两国将加强在日本西南群岛在内的同盟部队优化,加强美日的威慑和响应能力。在南海问题上,美日两国均认为中国的南海主权声索是“非法海洋主张”,支持2016年所谓的“南海仲裁案”,把中国维护主权的行为抹黑成“破坏南海稳定的行为”。可以说美日联盟,就是一个“抗中联盟",对中国的安全带来一定程度的威胁。但问题来了,美日同盟能阻挡中国实现国家统一的大势吗?会妨碍中国维护东海、南海主权的行动吗?不可能。美日澳菲不就刚刚在南海进行的四国军演吗,但迎接他们的是解放军针锋相对的海空战巡。这是一个值得他们记住的事件,也亮明了中国维护主权的实力和态度。
直新闻:美日菲三国峰会将登场,你认为这个小三边又要搞什么名堂?
特约评论员 陈冰:美日菲三国峰会,按照以发布的信息评估,大概要办两件事。一是提升三国间的安全联盟关系,建立所谓的“关键吓阻”,来干扰中国的南海主权维护行动。其中菲律宾可能以允许美日军队驻扎菲律宾,来换取美日菲在南海的联合巡逻,乞求美日对菲律宾增加军事援助,来支撑与中国的南海争端,抗拒中国的南海主权声索。二是要钱,希望美日能增加对菲律宾的投资,进行关键产业供应链合作,主要是开采和提炼镍矿和稀土。菲律宾拥有全球第二大的镍矿资源。由于菲律宾的军事力量和美日不在同一个档次,因此争取投资或许是菲律宾最迫切的。马科斯向华盛顿出发前,菲律宾总统府发布了一份声明,说菲律宾政府希望在美日菲领导人峰会中,能够达成在未来五到十年内约1000亿美元的投资协议。可见,菲律宾参加三边会议,要钱是最主要的。美国商务部长雷蒙多前不久访问菲律宾,说到要加强美日菲三边海事、贸易和投资合作,但美国也只是计划投资10亿美元,现在要1000亿美元好像不可能,就是按10年算,也不可能。我个人的判断是,这次的美日菲峰会,恐怕会让菲律宾比较失望。已经完工的美日领导人会晤才是重点,菲律宾就是起个陪衬作用,并且让拜登再一次宣称三国举行了“历史性会晤”,实现了又一个“小三边”。三国形成的安全联盟,可以误导舆论,但对中国维护南海主权产生不了什么作用。